Проект Постановления Правительства Российской Федерации

Ведомство согласилось с приведенными в январском решении Совета ФПА РФ размерами ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, на 2019 год, а также предложило размеры таких ставок на последующий период.

Напомним, что 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу..., предусматривающие поэтапное повышение размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда начиная с 01.01.2019.

Согласно поправкам, в 2019 году размер вознаграждения адвоката по назначению должен составлять не менее 900 руб. и не более 1550 руб. за один рабочий день участия (в дальнейшем его размер станет еще больше: в 2020 г. - 1250-1900 руб., а с 2021 г. - 1500-2150 руб.). При этом предусмотрен повышенный размер вознаграждения при участии адвоката в уголовном деле в ночное время, а также в нерабочие праздничные или выходные дни.

Однако конкретные суммы в пределах установленных значений к 01.01.2019 определены не были: Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, утвержденный совместным приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. N 174/122н, до сих пор не учитывает произошедших изменений.

В связи с этим в январе 2019 года Совет ФПА РФ принял решение о конкретных ставках оплаты труда адвокатов по назначению в зависимости от сложности дел на 2019 год, применив подход, используемый в действующем Порядке расчета размера вознаграждения адвоката, - исходя из принципа пропорционального увеличения размеров вознаграждения на одну треть от разницы между минимальным и максимальным пределами вознаграждения.

А к 1 февраля 2019 года Минюст России подготовил рассматриваемый проект поправок в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу..., цель которых - восполнить образовавшихся пробел.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что предлагаемые размеры вознаграждения определены в пределах установленных сумм и лишь конкретизируют размер возмещения процессуальных издержек с учетом сложности уголовного дела, а также с учетом времени, затраченного адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных УПК РФ.

Поправками также предусматривается, что выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда в период с 1 января 2019 года до вступления предлагаемых поправок в силу, подлежат перерасчету в соответствии с вносимыми изменениями.

Кроме того, Минюст России предлагает установить:

- срок принятия уполномоченным государственным органом решения о выплате вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда,

- а также порядок и сроки выплаты указанного вознаграждения финансовыми службами (орган, подразделение органа) уполномоченного госоргана.

Обратите внимание: порядок расчета размера вознаграждения адвокатам по назначению, а также перечень необходимых для этого документов планируется закрепить на уровне акта Правительства РФ. В случае принятия рассматриваемых поправок совместный приказ Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. N 174/122н, которым утвержден порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, утратит силу.