Анализ статистических данных по рассмотрению дел об административных правонарушениях за 12 месяцев 2024 года показал, что за указанный период времени мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области рассмотрено - 146 дел по гл. 12 КоАП РФ.

Из указанной категории рассмотрено:

по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ – 3 дела с назначением наказания по 2 делам лишения права управления транспортными средствами);

по ч.2 ст. 12.7 – 4 дела (8 дел - с назначением наказания в виде обязательных работ,2 дела - с назначением ареста, 12 дел - с назначением штрафа),

по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ – 4 дело (одно - с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. и 3 дела с назначением наказания в виде обязательных работ),

по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - 22 дела (22 дела - с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами),

по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – 18 дел (16 дел – с назначением наказания в виде ареста, по 2 делам была переквалификация на 1 часть ст.12.8 с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами)

по ч.4 ст. 12.15 – 10 дел ( 7 дел - с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, 3 дела-переданы по подведомственности),

по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ – 1 дело (с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей),

по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ - 29 дел (27 дел - с назначением штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами, 3 дела переданы по подведомственности),

по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 33 дела (27 дел - с назначением наказания в виде ареста, 6 дел переквалифицированы на часть 1 ст.12.26),

по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ – 2 дела (с назначением административного ареста),

По результатам обобщения административных дел по гл. 12 КоАП РФ, можно констатировать ряд характерных особенностей практики их рассмотрения.

Так, по 53 административным материалам, указанной категории, поступившим мировому судье, санкция статей, предусматривала арест, из них направленных по почте, не имелось, то есть явка лиц, совершивших правонарушения, была обеспечена, что не лишало мирового судью возможности рассмотрения дел в день их поступления в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Также за указанный период мировым судьей по 53 делам назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами, из них по 51 делу с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.

В данном случае лишение права управления транспортными средствами предусмотрено в качестве безальтернативного наказания по таким составам как ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ лишение специального права может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Статьей 3.8 КоАП РФ предусмотрено, что лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, на срок не менее одного месяца и не более трех лет.

При этом мировым судьей учитывалось, что лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением Предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Все дела, представленные для обобщения, рассмотрены мировым судьей с соблюдением процессуальных требований кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в целом правильным применением норм материального права.

Случаев длительного рассмотрения дел, связанные с неоднократными отложениями даты рассмотрения за анализируемый период, не имелось.

За анализируемый период, не имелось случаев переноса судебных заседаний, в связи с тем, что уведомление о вручении судебного извещения не поступило в суд до дня слушания дела. В деле имелись данные о своевременном направлении извещений, также предпринимались попытки извещения телефонограммой, СМС извещением, в целях исключения случаев избежания лицами административной ответственности.

В 7 случаях за 12 месяцев 2024 года мировым судьей было удовлетворено ходатайство лица, привлекаемого к ответственности, о направлении дела на рассмотрение по месту жительства. Срок давности мировым судьей был соблюден, судья, которому было направлено дело, не был лишен времени для извещения лиц, участвующих в деле о дате и времени его рассмотрения.

Одно дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ было направлено для рассмотрения по подведомственности в Оренбургский гарнизонный суд, поскольку правонарушитель на момент совершения правонарушения являлся военнослужащим.

За анализируемый период по гл.12 КоАП РФ мировым судьей было прекращено 1 дело. Так на судебный участок поступило дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками). При рассмотрении дела вина привлекаемого лица была установлена. Санкция ч.4 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами. как установлено в судебном заседании М. не имеет права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не может быть применено к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения.

Одновременно с настоящим правонарушением, на М. составлен протокол и он привлечен к адм.ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен (часть 6 статьи 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении гр.М. было прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения .

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, на судью, вынесшего постановление, возлагается вручение либо направление его копии лицу, привлеченному к административной ответственности, в течение 3 дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Также поручается направление копии постановления для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В ходе анализа изученных дел было установлено, что эти требования закона, по всем делам были выполнены.

В силу статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

За исследуемый период 2024 года 1 лицо, привлеченное к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей ходатайствовало о рассрочке исполнения наказания, в связи с тяжелым материальным положением. Данное ходатайство мировым судьей было удовлетворено. Один правонарушитель ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения наказания в виде ареста, с учетом обстоятельств дела, ему была предоставлена отсрочка на 10 дней.

В соответствии со ст. 31.3 КоАП РФ, обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление. В течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесшего решение, судья при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делает на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

В изученных делах, доказательства направления копии постановления на исполнение с отметкой о вступлении его в законную силу, имелись.

Все постановления с мерой наказания в виде обязательных работ, были направлены исполнение в службу судебных приставов посредством электронного документооборота.

Вывод:

Проведенное обобщение свидетельствует о том, что освоение процессуальных норм, регламентированных КоАП РФ, и разъяснений Постановлений Пленумов ВС РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях и правонарушениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не вызывает затруднения.

В целях исключения ошибок и повышения качества рассмотрения дел об административных правонарушениях предлагается изучать и обобщать судебную практику по данной категории дел в дальнейшем.

Помощник мирового судьи О.О.Рязанцева