В целях проведения обобщения было изучено 202 дела об административных правонарушениях,  предусмотренных главой 12 КОАП РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области в   2017 году, а именно:

-   Результаты рассмотрения изученных дел по ст.12.2 ч.2 КОАП РФ Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть – рассмотрено 4 дела из которых 1 дело было передано по подсудности и по 3 делам вынесено постановление  о назначении административного наказания, а именно по 2 делам вынесен штраф в размере 5000 рублей, по 1 лишением права управления транспортными средствами.

-   Результаты рассмотрения изученных дел по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ

 Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, – рассмотрено 1 дело, которое было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

 -   Результаты рассмотрения изученных дел по ст.12.5 ч.3 КОАП РФ

Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, – рассмотрено 2 дела, из которых по 2 делам вынесено постановление о назначении административного наказания, а именно вынесен штраф в размере 5000 рублей.

-   Результаты рассмотрения изученных дел по ст.12.7 ч.2 КОАП РФ

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами – рассмотрено 24 дела, из которых вынесены постановления о назначении наказания по 24 делам, по 3 делам назначен административный штраф, по 6 делам назначен административный арест, по 15 делам обязательные работы.

-   Результаты рассмотрения изученных дел пост.12.8 ч.1 КоАП РФ

 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния –  рассмотрено 46 дел, из которых вынесено 46 постановлений о назначении административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей   с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

 -  Результаты рассмотрения изученных дел по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния: - рассмотрено 12 дел, из которых  вынесено 10 постановлений о назначении административного ареста, по 2 делам вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 30000 рублей,

      Санкция части 3 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 09.03.2016г. №66-ФЗ) предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложением административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

       Правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, влекут административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ  не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

 -  Результаты рассмотрения изученных дел по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ

 Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением – рассмотрено 2 дела, из которых по 2 делам вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

-  Результаты рассмотрения изученных дел по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ

Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи – рассмотрено 13 дел, из которых 1 передано по подсудности, по 3 делам производство по делу прекращено,  и по 9 делам вынесено постановление о назначении административного наказания а именно лишением права управления транспортными средствами.

- Результаты рассмотрения изученных дел по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ

 Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - – рассмотрено 3 дела, из которых 1 дело передано по подсудности, по 2 делам вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 5000 рублей.

- Результаты рассмотрения изученных дел по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов – рассмотрено 1 дело, по которому было вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 7000 рублей.

- Результаты рассмотрения изученных дел по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния– рассмотрено 61 дело, из которых 1 дело передано по подсудности,  по 60 делам вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей   с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

- Результаты рассмотрения изученных дел по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ

Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – рассмотрено 21 дело, из которых по 21 делу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде ареста.

Санкция ч.2 ст.12.26 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 09.03.2016г. №66-ФЗ) предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в  соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

- Результаты рассмотрения изученных дел по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ

Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся,  – рассмотрено 11 дел, из которых по 11 делам вынесено постановление о назначении административного наказания а именно: 2 дела прекращено, по 6 делам вынесено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, по 1 делу вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 5000 рублей.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушения по анализируемым делам принимались все необходимые меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». Активно использовалось извещение, посредством СМС – сообщения.

При решения вопроса о назначении вида и размера наказания  по данной категории дел в 2017 году мировым судьей учитывалось, что КоАП РФ допускает возможность назначения наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом ст. 41.-4.5 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано или опротестовано. При этом копия постановления по делу должна быть вручена  под расписку физическому лицу, либо выслана в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В 2017 году большая часть постановлений по делам об административных правонарушения, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, вручена под расписку лицам, привлеченным к административной ответственности, в день рассмотрения дела.

          В целом мировым судьей соблюдаются и правильно применяются нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12  КоАП РФ.

При подготовке дел данной категории к рассмотрению мировым судьей устанавливалось, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности мировой судья исходил из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.

При определении территориальной подсудности мировой судья учитывал правила, закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ.

В 2017 году, протоколы по данной категории дел не возвращались должностным лицам для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Случаев прекращения мировым судьей дел данной категория за указанный период, в том числе с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не имелось.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушения по анализируемым делам принимались все необходимые меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». Активно использовалось извещение, посредством СМС – сообщения. Так в 2016 году, в случаях, когда в материалах дела имелось согласие на уведомление таким способом, было извещено 13 лиц, привлекаемых к административной ответственности.

При решения вопроса о назначении вида и размера наказания  по данной категории дел в 2017 году мировым судьей учитывалось, что КоАП РФ допускает возможность назначения наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом ст. 41.-4.5 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано или опротестовано. При этом копия постановления по делу должна быть вручена  под расписку физическому лицу, либо выслана в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В 2017 году большая часть постановлений по делам об административных правонарушения, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, вручена под расписку лицам, привлеченным к административной ответственности, в день рассмотрения дела.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Выводы:

Мировым судьей судебного участка в административно – территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области, при рассмотрении  дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ в 2016 году, все нормы законодательства применялись правильно.

Не обоснованных отложений судебных разбирательств, а также направлений дел об административных правонарушениях по указанной категории по подсудности в другие суды не установлено.

Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Предложения:

1. Соблюдать требования закона при рассмотрении дел об административных правонарушениях по гл. 12 КоАП РФ, контролировать обоснованность направления административных протоколов по подсудности в другие суды.

2. В порядке подготовки дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл.12 КоАП РФ устанавливать, имеются ли недостатки при составлении протоколов и являются ли они существенными.

3. Тщательнее выяснять вопросы, которые могут стать предметом частного определения (постановления) и во всех необходимых случаях выносить указанные процессуальные акты.

4. Постоянно изучать и обобщать судебную практику по делам об административных правонарушения, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ.

5. Результаты проведенного обобщения судебной практики обсудить на оперативном совещании.

Помощник мирового судьи                                                                         О.О.Рязанцева